|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИИ В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX в.: замыслы, проекты, воплощение
|
Преобразования в государственном управлении представлены в работе как целостный процесс, не прекращавшийся на протяжении всего царствования Александра I. Такой подход позволил заключить, что законопроекты 1801–1802, 1809 и 1820 гг. предусматривали не реформирование, а кардинальное переустройство управления на принципиально новых для российской государственности началах, взятых из европейских кодексов. В 1820-е гг. законодатели видели свою задачу не в разработке планов всеобщего государственного переустройства, а в постепенном реформировании и дополнении действующей организации управления структурами, способными, с одной стороны, установить законность и порядок на местах, с другой, — выступить в роли противовеса министерствам, наделенным слишком большой властью. Контуры такой модели управления наметились к концу царствования. Законотворческий процесс представлен на фоне общественных настроений и в неразрывной связи с деятельностью главных лиц той эпохи, прежде всего, Александра I.
Книга рассчитана на историков, политологов, правоведов, а также всех интересующихся российской историей.
Из Оглавления
Глава 1. Реформы государственного управления в 1801-1802 гг.
1. Система управления, сложившаяся к началу XIX в.
Организация управления при Екатерине II.
Организация управления при Павле I.
2. Преобразования начала царствования Александра I.
Отношение общества к убийству Павла и вопрос о конституции.
Император Александр и его окружение.
Лидеры "партий" - Д.П. Трощинский и В.П. Кочубей.
3. Создание государственного Совета, его состав и деятельность.
Глава 2. Власть и общество в 1803-1809 гг.: на пути к реформам государственного управления 1810-1811 гг.
1. Министерства 1802 г. и оценка их современниками.
2. Реализация "прав и преимуществ" Сената, полученных им в 1802 г.
3. Государственный совет и Комитет министров.
4. Проекты государственных преобразований 1803 - 1804 гг. и их реализация.
5. Изменения в государственном управлении в 1805-1809 гг.
Глава 3. 1809-1811 гг. Проекты М.М. Сперанского и их воплощение в государственном управлении.
Глава 4. Государственное управление во время войны 1812-1815 гг.
Глава 5. Проекты преобразований в 1816-1825 гг. и их реализация.
Приложение 1. Список заговорщиков против императора Павла I.
Приложение 2. Список губерний, действовавших в 1796 (при Екатерине II), 1797 (при Павле I) и 1812 гг. (при Александре I)
